尊敬的广大市民及各界朋友们：

       随着数字经济的飞速发展，通信网络已经成为我们日常生活、工作和学习中不可或缺的一部分。然而，电信网络诈骗这一社会问题也日益猖獗，严重威胁着人民群众的财产安全和社会稳定。为进一步提升公众对电信网络诈骗的防范意识，共同营造安全、清朗的网络环境，特此发起“防范电信网络诈骗”倡议。

一、认清诈骗本质，提高防范意识

       电信网络诈骗，是指不法分子利用电话、短信、APP等通信网络技术的便捷性，通过伪造或冒用身份、编造虚假信息等手段，设置各种骗局，诱骗受害人转账汇款，从而达到非法占有的目的，给受害人带来重大经济损失和心理伤害。此类犯罪手法隐蔽、传播迅速、危害广泛，让人防不胜防，已成为当前社会治理的一大难题。因此，我们每一位电信用户都应时刻保持警惕，认清诈骗的本质，提高自我防范意识。

二、掌握防骗技能，守护财产安全

       保持警惕，谨慎对待陌生信息：对于来自陌生号码的电话、短信或网络消息，尤其是涉及钱财交易或个人隐私的信息，要保持高度警惕，不轻易相信。

       核实信息真伪，多渠道验证：接到陌生电话或短信时，务必保持冷静；遇到自称亲友、公检法或客服人员的信息时，应通过官方渠道核实信息的真实性，切勿轻易转账或提供个人信息。

       学习防骗知识，增强识别能力：关注国家网络安全宣传周相关活动，学习防范电信网络诈骗的知识和技巧，提高自我保护能力。

       保护个人信息，警惕高收益陷阱：不随意透露个人身份证号、银行卡号、密码等敏感信息，不在不安全的网络环境下进行金融交易。对于投资理财类信息，要保持理性判断，不轻信“稳赚不赔”、“高额回报”等虚假宣传。

       安装防护软件，及时报警求助：为手机、电脑等终端设备安装防病毒软件，定期更新系统和软件补丁，提高安全防护能力。一旦发现被骗或疑似被骗，应立即拨打96110报警电话或向当地公安机关报案，同时保存好相关证据以便警方调查。

       防范新型网络诈骗，严禁倒卖手机号卡：严禁出售、出租、出借本人手机号卡给别人，严禁倒卖他人手机号卡用于网络诈骗犯罪活动，否则可能影响本人的征信、社保领取，手机号卡被公安通报用于诈骗活动的机主，在全国都无法新办手机号卡，情节严重的还可能涉嫌违法犯罪等。  

       网络安全无小事，防范电信网络诈骗需要我们每个人的共同努力，我们呼吁广大市民、企业、学校及社会各界积极参与防范宣传活动，共同提高防范意识；同时，也鼓励大家积极举报诈骗行为，为打击电信网络诈骗贡献力量。让我们携手并进，从自我做起，从现在做起，共同筑牢网络安全防线，让电信网络诈骗无处遁形！

　　网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会的共同责任，需要广大网民共同参与。在此我们提出如下倡议：

　　一、遵守网络法律法规。自觉遵守宪法和互联网相关法律法规，不制造、发布和传播违反国家法律、影响国家安全、扰乱社会秩序、破坏民族团结的有害信息，坚决抵制网络赌博、网络诈骗、网络套路贷等网络违法行为，共同维护网络法治环境。

　　二、倡导文明理性上网。网上文明交流、理性发言，不造谣、不信谣、不传谣，不恶意攻击他人，自觉抵制色情、暴力等不良违法网络信息和网络低俗之风。积极传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，共同营造和谐、友好的网络氛围。

　　三、筑牢网络安全防线。树立网络安全意识，加强个人信息保护，养成良好上网习惯，不随意点击不明链接，不下载来源不明软件，不轻易透露个人隐私和重要身份信息，对网络上的各种诱惑和陷阱保持清醒的头脑，提高自我保护能力。

　　四、共同维护网络安全。发现网络安全问题时，要及时向有关部门举报。积极参与网络安全宣传和教育活动，向身边的人普及网络安全知识，共同提高全社会的网络安全意识和防护水平。

　　网络信息人人共享，网络安全人人有责。让我们以高度的责任感和使命感，积极行动起来，共同筑牢网络安全的坚固防线，让网络空间更加清朗，让我们的生活更加美好！

一、总则

为构建清朗、和谐、绿色、健康的网络环境，维护网络文明秩序，保障用户合法权益，平台依据并贯彻《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《网络信息内容生态治理规定》等相关法律法规及主管部门的管理政策，与用户共同制定《平台自律公约》（以下简称“本公约”）。

二、平台倡导以下行为

为构建清朗、和谐、绿色、健康的网络环境，维护网络文明秩序，保障用户合法权益，平台依据并贯彻《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《网络信息内容生态治理规定》等相关法律法规及主管部门的管理政策，与用户共同制定《平台自律公约》（以下简称“本公约”）。

（1）共同参与网络文明建设，制作符合国家大政方针、服务经济社会发展大局、体现时代发展大势、反映强国建设成就的内容作品，为现代化强国建设和中华民族伟大复兴凝心聚力。

（2）共同建立平等友爱的舆论氛围，尊重平台内其他用户。关爱未成年人群体，关照老年人群体，尊重性别平等；不攻击、谩骂、侮辱、诽谤、歧视他人，不侵犯他人合法权益；

（3）鼓励用户发布原创性、优质性内容，重视文字的正确使用，减少用拼音首字母缩写等容易引起歧义的表达，自觉遵守语言文字规范；

（4）提倡用户发布积极健康向上的内容，杜绝未经科学论证的内容传播，倡导用户不造谣、不传谣、不信谣，携手共建清朗网络家园；

（5）用户首次使用前需通过真实身份信息认证，妥善保管账号信息，合理使用账号权限，不以任何方式私自出借或转让用户账号。平台承诺将保障用户个人信息安全，规范处理数据活动；

（6）建议用户提高网络安全防范意识，对网络交友、诱导赌博、贷款、返利、中奖、网络兼职点赞员等网络诈骗高发领域及行为应提高警惕。如发觉异常，可随时向平台举报。

三、平台禁止以下行为

用户发布的内容需符合《网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，不得发布、传播含有下列内容的信息：

（一）危害国家及社会安全等违法信息

（1）反对宪法所确定的基本原则；

（2）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；

（3）损害国家形象，损害国家荣誉和利益；

（4）歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的；

（5）宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；
（6）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（7）违背/破坏国家宗教政策，宣扬邪教、封建迷信、伪科学；

（8）散布谣言，扰乱经济秩序和社会秩序的；

（9）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

（10）侮辱或者诽谤他人，侵害他人名誉、隐私和其他合法权益；

（11）含有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。

（二）破坏网络文明生态等不良信息

（1）使用夸张标题，内容与标题严重不符的；

（2）炒作绯闻、丑闻、劣迹等的；

（3）不当评述自然灾害、重大事故等灾难的；

（4）带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的；

（5）展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的；

（6）煽动人群歧视、地域歧视等的；

（7）宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的；

（8）可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等的；

（9）其他对网络生态造成不良影响的内容。

（三）违背社会公德等失信行为

（1）侵犯他人名誉权、隐私权、专利权、商标权等合法权益；

（2）发布、传送、传播谣言、虚假信息或其他含有不实信息的内容；

（3）发布恶意揣测、曲解平台规范的内容；

（4）虚构、冒用他人身份或以非自身合法所有或持有的公司名称、品牌、商标为名义发布信息；

（5）使用任何非正常手段获取包括但不限于评论、转发、点赞等虚假数据作弊行为。

四、未成年人保护

若您是未满18周岁的未成年人，您应在监护人指导下认真阅读本公约，经您的监护人同意后，方可使用平台。若您未取得监护人的同意，监护人可以联系平台处理相关账号，平台有权对相关账号的功能（包括但不限于浏览、发布信息、互动交流等）进行限制。我们将与监护人共同努力，保护未成年人身心健康。如果您是监护人，您亦应履行对未成年人的监护义务，关注未成年人上网安全，引导未成年人合理使用网络，养成良好上网习惯，避免沉迷虚拟的网络空间。

平台将按照《未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规的规定，积极履行平台义务，保障未成年人的权益，致力于确保平台上未成年人用户的安全与健康，严禁任何人利用平台服务实施虐待、伤害、危害或恶意利用未成年人或者对未成年人灌输错误价值观的行为，严禁用户发布、转发以下影响、危害、诱导未成年人身心健康的内容：

（一）带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的信息内容；

（二）展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的信息内容；

（三）宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的信息内容；

（四）可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等的信息内容；

（五）其他影响、危害、诱导未成年人安全和身心健康的内容。

我们生活在一个日新月异的网络时代，网络已经深深融入到现实生活的方方面面，为了营造一个积极健康、文明和谐的网络环境，向全网发出“弘扬时代新风 共建网络文明”倡议：

严守法律底线，做网络文明的建设者。严格遵守国家法律法规，自觉履行维护国家安全和网络安全的义务，抵制通过互联网攻击网络系统、窃取秘密等危害网络安全的不法行为。不发布和传播违反国家法律、影响国家安全、破坏社会和谐稳定的信息和言论，不侵犯他人隐私权与合法权益。坚持依法上网，共同推进网络法治建设，构建清朗网络空间。

强化防范意识，做网络文明的维护者。明辨网上是非观念，不造谣、不信谣、不传谣，不传播未经证实的有可能会对社会或他人造成伤害的信息。坚决抵制低俗之风，坚决反对网络暴力，提高网络道德修养，自觉抵制不良诱惑，提升网络风险防范能力，及时投诉或举报网上不良行为，切实维护网络空间安全和自身合法权益。

提高文明素养，做网络文明的传播者。把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，积极倡导社会主义核心价值观，在网络空间中文明上网、文明发声，宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，广泛传递向善向上的精神力量，发出中国好声音，讲述身边的好故事，让网络空间充满正气和阳光。

网络文明，人人有责。让我们积极行动起来，从自己做起，从现在做起，弘扬时代新风，共建网络文明，让网络空间更加天朗气清、惠风和畅，为我们的社会发展和美好生活注入更多的正能量！

为进一步加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪，维护未成年人合法权益，营造未成年人健康成长的良好社会环境，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》及相关法律规定，为预防和治理涉未成年人违法犯罪特发出以下倡议：

一、未成年人的健康成长，需要父母的言传身教。父母是孩子的第一任教师，家庭是保护孩子的第一道防线。希望家长朋友们认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》，用正确的思想、高尚的人格、良好的言行为孩子作出表率。发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法权益受到侵犯的，应当及时了解情况并采取保护措施，情况严重的，应当立即向公安、教育等部门报告，为孩子创造一个良好、和睦、文明的家庭环境。

二、未成年人的健康成长，需要学校的正确教导。学校是学生成长的摇篮。学校不仅要教书育人，还应当全面贯彻国家教育方针，坚持立德树人，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生认知能力、合作能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。建立未成年学生保护工作制度，健全学生行为规范，培养未成年学生良好行为习惯。

三、未成年人的健康成长，需要全社会的共同保护。我们呼吁全社会都来支持未成年人事业，促使孩子们健康快乐成长。国家鼓励、支持和引导人民团体、企业事业单位、社会组织以及其他组织和个人，开展有利于未成年人健康成长的社会活动和服务。积极履行《中华人民共和国未成年人保护法》中的各项责任，一旦发现未成年人的监护人没有履行监护职责，或者自身遭受伤害等情况，应当及时向公安、妇联、民政、团委等有关部门报告。

四、未成年人的健康成长，需要抵制不良网络信息的影响。随着网络时代的迅速发展，各类网络信息良莠不齐，未成年人深受不良网络信息的影响。学校和家庭应当加强未成年人网络素养宣传教育，培养和提高未成年人的网络素养，增强未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的意识和能力，保障未成年人在网络空间的合法权益。如果网络服务提供者发现用户利用其网络服务对未成年人实施违法犯罪行为的，应当立即停止向该用户提供网络服务，保存有关记录，并向公安机关报告。

五、未成年人健康成长，需要未成年人的自我保护。未成年人要增强自我保护意识，认真学习法律知识，依法规范自己的行动，努力学习科学文化知识，培养有益的兴趣和爱好，增强辨别是非的能力，自觉抵制不良诱惑，并学会运用法律武器来保护自身的合法权益。未成年人的健康成长，事关家庭的幸福，关乎国家和民族的未来。为保障未成年人合法权益，有效预防遏制未成年人违法犯罪，积极鼓励广大人民群众检举、揭发侵害未成年人合法权益及未成年人违法犯罪的行为，全力为未成年人健康成长营造良好的社会环境。